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長安播報

“三聚集 六建設” 筑牢基層法治服務的堅強堡壘

2019-10-26 20:12  來源:山西長安網  責任編輯:郭莎莎
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司法所是基層政法組織的重要組成部分,是履行司法行政機關基層職能、服務廣大人民群眾的窗口,更是司法行政機關服務大局、服務社會的前沿陣地和堅強堡壘。今年以來,山西省臨汾市積極貫徹落實司法部、省司法廳關于加強新時代司法所建設的總體部署,按照省司法所“強基固本”百日專項行動要求,全面推進司法所“六大建設”,夯實司法行政基層基礎,司法所建設工作亮點紛呈,10月18日,臨汾市司法局召開古縣現場會,交流推廣典型經驗,研究加強改進措施。

聚焦能力提升高質量推動司法所建設新發展

今年以來,臨汾市司法所建設工作高起點站位、高標準實施、高效率推進,“六大建設”取得明顯成效。

堅持政治引領,黨建先行。各縣市區司法局積極主動爭取黨委政府支持,基本實現了司法所黨組織“全覆蓋”。

堅持問題導向,建強隊伍。針對部分司法所未立戶列編的問題,臨汾市司法局多次向市委、市政府進行專題匯報,得到了省人大常委會副主任、市委書記岳普煜的大力支持。通過與編辦溝通協調,目前,全市171個司法所全部實現了立戶列編。在此基礎上,通過政法專編公務員統一招錄、擴充地方行政事業編制、政府購買服務、開發公益性崗位、配備專職調解員等多種措施,切實解決司法所力量薄弱的突出問題。目前,全市2人及以上司法所112個,占到全市司法所總數的65.5%,最多的司法所達到6人。

堅持標準規范,夯實硬件。持續開展“省級規范化司法所”“省級示范司法所”創建活動,打造省級規范化司法所153個,省級示范司法所31個。按照省司法廳要求,全面實施標準化司法所升級改造工程,打造出一批高標準司法所。截至9月底,全市司法行政機關累計投入改造資金347.3萬元,完成117個司法所的標準化改造,占到全市司法所總數的68.4%。同時,進一步強化規范管理,全面推行受理申請、解答咨詢、登記歸檔、投訴處理等工作流程,建立健全工作臺賬、信息報送、公開公示、重大事項報告、應急處置預案等規章制度,實現了所務管理制度化、工作運行流程化、管理機制科學化。

堅持創新引領,科技強所。作為“數字法治·智慧司法”信息化體系最基礎的一環,全市各級司法行政機關突出加大對司法所的信息化投入,171個司法所全部完成政法網安裝選址、線路鋪設、機柜安裝等。司法所人員普遍使用了“釘釘”移動辦公系統。49個司法所開通了法律援助遠程視頻系統。利用公共法律服務免費咨詢便民工程服務平臺,實現基層公共法律服務網上辦理、網上反饋、實時查詢。

聚焦中心工作全維度發揮服務保障新職能

臨汾市各級司法行政機關始終堅持緊密圍繞黨委、政府中心工作,豐富工作內容,拓展工作領域,創新工作方法,強化使命擔當,為加強基層政權建設、創新社會治理、服務經濟社會發展、服務人民群眾、維護社會穩定注入法治“正能量”。

全力化解矛盾糾紛,守好“第一道防線”。全市司法所認真貫徹落實司法部《堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動方案》要求,指導鄉鎮(街道)、村(居)人民調解委員會,開展了“兩會兩節”期間人民調解員大走訪大排查活動和“大調研、大調解、保穩定、迎國慶”及二青會、新中國成立70周年大慶維穩專項活動,堅持關口前移,組織開展矛盾糾紛集中排查調處專項行動,積極推進“三調”,即“訪調”“訴調”“公調”對接,通過搭建政策框架,規范銜接流程,形成調解合力,全市在法院、公安派出所、信訪部門設立調解室5個。同時,培育創建個人調解室16個。今年以來,全市司法所協助基層政府、指導人民調解組織摸排糾紛線索3434條,參與調解疑難、復雜民間糾紛302件,指導人民調解委員會調處糾紛6905件,有效發揮了維護社會穩定“第一道防線”作用。

全力推進公共法律服務,打通“最后一公里”。全市各司法所充分利用與鄉鎮(街道)公共法律服務工作站一起辦公的有利條件,綜合協調律師、公證、人民調解、法律援助、司法鑒定等專業力量,為廣大基層群眾提供全方位、全天候的法律服務。免費法律咨詢便民工程實施以來,全市司法所開展普法宣傳活動1485次,受教育面達25萬余人次,接待群眾法律咨詢36434人次,調解各類矛盾糾紛723件,接答“12348”熱線電話6734人次,群眾滿意度達99.99%。

全力提供法治保障,當好“法律守門人”。全市司法所充分發揮自身優勢,積極為基層黨委、政府中心工作提供法治保障,為基層政權建設夯基筑石,為當地黨委、政府、基層村(居)委會分憂解難。今年以來,全市司法所共為基層黨委、政府提出法律建議182條,參與制定規范性文件13件,指導制定村規民約123件,協助基層政府處理糾紛527件。

聚焦短板弱項全方位開辟司法所建設新局面

目前,臨汾市司法所建設工作總體保持了“對標一流、你追我趕、創先爭優”的良好態勢,取得階段性成效。涌現出古縣、侯馬、翼城司法局等先進典型。古縣堅持政治化、規范化、智能化“三化”引領高質量推進新時代司法所建設的經驗,侯馬市堅持“三個導向”推進司法所標準化建設的經驗,翼城縣堅持“六個引領”強化“六大建設”的經驗,在全市具有典型示范作用,在全市學習推廣。

臨汾市司法局黨組書記、局長秦希強介紹:“下一步,要著眼于短板弱項,著力在提升司法所規范化建設水平,補齊工作短板上下功夫,不斷挖掘工作亮點,培育特色品牌,切實提升工作水平,努力把司法所建設成為對黨忠誠的陣地、法治建設的陣地、為民服務的陣地,全力推進全市司法所建設工作挺進全省一流、全國先進行列。”

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